Voto Nro. 2023-008843Expediente: 23-006082-0007-CO Tipo de
asunto: Recurso de Hábeas Corpus Magistrado Ponente:
Fernando Castillo Víquez Descriptores: Principio del doble conforme.
Principio de favorabilidad. |
Transcripción
de Contenido
Exp: 23-006082-0007-CO
Res. Nº
2023-008843
SALA
CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las trece
horas y diez minutos del dieciocho de abril de dos mil veintitrés.
Recurso
de hábeas corpus que se tramita en expediente N° 23-006082-0007-CO interpuesto
por FEDERICO CAMPOS CALDERÓN, cédula de identidad número
0107900839, a favor de [Nombre 001], documento de
identificación número [Valor 001]; contra el PODER JUDICIAL.
RESULTANDO:
1.- Por
escrito presentado ante esta Sala a las once horas con veinte minutos del
quince de marzo de dos mil veintitrés, el recurrente interpone recurso de
hábeas corpus contra el Poder Judicial, y manifiesta que la tutelada figura
como imputada en el expediente N° [Valor 002] que se tramita en el
Tribunal Penal de Juicio de Pérez Zeledón. Narra que, por sentencia N° 13-2013
de las trece horas con treinta minutos del veintiuno de enero de dos mil trece,
el Tribunal Penal de Juicio de Pérez Zeledón dictó la sentencia absolutoria de
su representada, por lo que el Ministerio Público interpuso un recurso de
apelación que fue declarado con lugar mediante sentencia N° 2013-423 de las
diez horas con cincuenta y cuatro minutos del treinta de agosto de dos mil
trece, dictada por el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago,
disponiendo la anulación de la sentencia recurrida y ordenando el reenvío de la
causa ante el tribunal penal de origen para la realización de un segundo juicio
oral y público. Expone que, por sentencia N° 365-2014 de las quince horas con
veintitrés minutos del veintisiete de mayo de dos mil catorce, el Tribunal
Penal de Pérez Zeledón dictó sentencia condenatoria de la tutelada,
imponiéndole una pena de veintidós años de prisión, por lo que la defensa
técnica incoó un recurso de apelación, el cual fue declarado con lugar por
medio de la sentencia N° 090-2015 de las nueve horas con veintidós del
diecinueve de febrero de dos mil quince, disponiendo la anulación total de la
sentencia recurrida, la puesta en libertad de su representada y el reenvío de
la causa ante el tribunal penal de origen para la realización de un tercer
juicio. Relata que, por sentencia N° 679-2015 de las nueve horas de siete de
setiembre de dos mil quince, el Tribunal Penal de Pérez Zeledón dictó sentencia
absolutoria de su representada por segunda vez y el Ministerio Público volvió a
plantear un recurso de apelación, el cual fue admitido y declarado con lugar
por medio de la sentencia N° 284-2017 de las once horas con cincuenta y dos
minutos del siete de junio de dos mil diecisiete, disponiendo la anulación
de la sentencia recurrida y ordenando el reenvío de la causa ante el
tribunal penal de origen para la realización de un cuarto juicio. Comenta que
el artículo 466 bis, del Código Procesal Penal, sobre el principio de doble
conformidad, fue reformado (publicado en La Gaceta N° 100 del treinta y uno de
mayo de dos mil veintidós) y, de acuerdo con tal reforma, ni la fiscalía ni el
querellante o actor civil pueden impugnar en apelación la segunda sentencia
absolutoria que se dicte a favor de una persona imputada, salvo en temas
concretos. Manifiesta que en junio de dos mil veintidós presentó un escrito
ante el Tribunal Penal de Juicio de Pérez Zeledón, en el que solicitó el archivo
del expediente en aplicación del principio de doble conformidad, ante la
entrada en vigor de la reforma del artículo 466 bis; sin embargo, reclama que
por resolución de las trece horas con treinta minutos del quince de junio de
dos mil veintidós, y de las diez horas de veintiuno de junio de dos mil
veintidós, el despacho accionado rechazó las gestiones, argumentando que debían
realizar el juicio de reenvío ordenado por el Tribunal de Apelación de
Sentencia de Cartago, a pesar de la reforma legislativa. Arguye que el Tribunal
de Apelación de Sentencia Penal de Cartago, en contra del principio de doble
conformidad, admitió y dio curso a un recurso de apelación, a pesar de que la
norma establece que ni el Ministerio Público ni el querellante o el actor civil
podían formular recurso de apelación (denominada casación en aquel entonces)
contra la sentencia absolutoria del Tribunal de Juicio que se produzca en
juicio de reenvío que reitere la absolución de la persona imputada dispuesta en
un juicio anterior, como sucede en este caso. Apunta que, de verificarse que
existe una norma jurídica más beneficiosa a favor de un inculpado, debe
aplicarse la interpretación normativa más favorable, en cualquier momento
procesal. Añade que el Ministerio Público emitió una orden de captura
internacional contra su representada, lo cual le impide movilizarse a cualquier
parte del mundo. Sostiene que tal decisión amenaza la libertad de la tutelada y
hace que no acabe la persecución judicial que inició desde el dos mil diez.
Agrega que esta medida violenta el principio de non bis in ídem, pro
homine, pro libertatis y otros derechos fundamentales relacionados con
la libertad como el debido proceso, la seguridad jurídica y la justicia pronta
y cumplida. Reitera que la realización de un cuarto juicio quebranta el
principio de la doble conformidad que regula el artículo 466 bis, del Código
Procesal Penal, por lo que solicita que se deje sin efecto la Sentencia N°
284-2017, dictada por el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago,
que ordenó el reenvío a un cuarto juicio, a pesar de las dos absolutorias, y
las resoluciones citadas por el Tribunal Penal de Juicio de Pérez Zeledón en
las cuales se hace caso omiso de la solicitud de archivo del expediente.
2.-
Por medio de resolución de Presidencia de las once horas quince minutos
del veintiuno de marzo de dos mil veintitrés, se dio curso al proceso, y se
le concedió audiencia a los jueces que tramitan el expediente
N° [Valor 002] en el Tribunal Penal de Pérez Zeledón y en el Tribunal
de Apelación de Sentencia Penal de Cartago, o en su defecto, los Jueces
Coordinadores de esos despachos.
3.-
Por escrito incorporado al expediente digital a las nueve horas con
veintinueve minutos del veintisiete de marzo de dos mil veintitrés, rinde
informe bajo juramento Carlos Adolfo Calderón Bogantes, en su condición de
Juez del Tribunal de Juicio del Tribunal de Pérez Zeledón, en los siguientes
términos:
“Primero:
En relación a que la tutelada [Nombre 001] figura como imputada en el
expediente número [Valor 002] que se tramita en este despacho, es un hecho
cierto.
Segundo: También es
cierto que, mediante sentencia número 13-2013 de las 13:30 horas del 21 de
enero del 2013, el Tribunal Penal de Juicio de Pérez Zeledón, dictó sentencia
absolutoria a favor de [Nombre 001] (resolución visible en imagen 2118 y
siguientes del expediente electrónico); resolución que, fue declarada ineficaz
mediante la sentencia 2013-423 de las 10:54 horas del 30 de agosto del 2013
dictada por el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago (sentencia
que se puede observar a partir de la imagen 3680 del legajo electrónico).
Tercero: Resulta
cierto a su vez que, mediante sentencia número 365-2014 de las 15:23 del 27 de
mayo del 2014, el Tribunal Penal de Pérez Zeledón dictó una sentencia
condenatoria en contra de la acriminada [Nombre 001], donde se impuso una pena
de 22 años de prisión (ver imagen 3856 y siguientes del expediente electrónico)
y que dicha resolución fue declarada ineficaz mediante la resolución 090-2015
de las 9:22 horas del 19 de febrero del 2015 dictada por el Tribunal de
Apelación de Sentencia de Cartago (sentencia visible a partir de la imagen 4316
del legajo electrónico).
Cuarto: Resulta un
hecho cierto además que, mediante sentencia número 679-2015 de las 9:00 horas
del 7 de setiembre del 2015, el Tribunal Penal de Pérez Zeledón dictó una nueva
sentencia absolutoria a favor de la justiciable [Nombre 001] (ver imagen 4612 y
siguientes del expediente electrónico) y que dicha resolución fue declarada
ineficaz mediante la resolución 284-2017 de las 11:52 horas del 07 de
junio del 2017 dictada por el Tribunal de Apelación de Sentencia de Cartago,
ordenando el reenvío de la causa ante el tribunal penal de origen para la
realización de un nuevo debate (sentencia visible a partir de la imagen 5054
del legajo electrónico).
Quinto: Llega razón
el recurrente también en que, en fecha 01 de junio del 2022, se presentó un
escrito por parte del Lic. Fabio Oconitrillo Tenorio, en representación de la
acriminada [Nombre 001], solicitando el archivo definitivo de esta causa, ello
en virtud de una correcta aplicación de la normativa procesal y penal
costarricense, debido a la reforma del numeral 466 bis del Código Procesal
Penal. Solicitud que, como lo informa el Lic. Campos Calderón en el Recurso de
Hábeas Corpus presentado, fue rechaza mediante la resolución dictada por el
Tribunal de Juicio Penal del I Circuito Judicial de la Zona Sur, la cual fue
dictada a las trece horas y treinta minutos del quince de junio del dos mil
veintidós, mediante la cual la Licda. Johanna Bogantes Madrigal, resolvió en lo
que interesa: "
De conformidad
con lo expuesto, se rechaza la solicitud del Lic. Fabio Oconitrillo Tenorio; y
en virtud de la situación procesal respecto al principio de doble conformidad,
lo que procede es cumplir con lo ordenado por el Tribunal de Apelación de
Sentencia Penal de Cartago en la resolución 207-284 y realizar el juicio de
reenvío". También, es un hecho cierto, que mediante resolución de las diez
horas del veintiuno de junio del dos mil veintidós, el Tribunal Juicio Penal
del I Circuito Judicial de la Zona Sur, dictó una resolución en la que rechazó
una solicitud de adición, tal y como lo afirmó Campos Calderón en su recurso.
Con fundamento
en lo expuesto, es criterio de este juzgador que no se ha violentado el
principio de doble conformidad como lo alega el litigante Campos Calderón; toda
vez que, las resoluciones emitidas por este despacho que rechazan la gestión de
archivo, ordenando mantener el señalamiento para un cuarto debate, se
encuentran debidamente fundamentadas y no violentan ninguna norma procesal o
penal; amén que a la fecha se encuentran firmes” (sic).
4.- Por
escrito incorporado al expediente electrónico a las catorce horas con trece
minutos del veintisiete de marzo de dos mil veintitrés, rinde informe bajo
juramento Marco Mairena Navarro, en su condición de Juez Coordinador del
Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago, en los siguientes
términos:
“Tal y como lo indica el promovente, mediante resolución
2013-423 de las 10:54 horas del 30 de agosto del 2013, la sección primera de
este Tribunal, al conocer el recurso de apelación interpuesto por el Ministerio
Público, contra la sentencia 13-2013 del Tribunal de Juicio de Pérez
Zeledón, mediante la cual se absolvió a [Nombre 001] por el delito de homicidio
calificado en perjuicio de Félix Bender John, dispuso lo siguiente: “Se declara
con lugar el recurso de apelación interpuesto por el representante del
Ministerio Público Licenciado José Efraín Sanders Quesada. Se anula la
sentencia recurrida en su totalidad. Se ordena el reenvío para su nueva
sustanciación.”
En virtud de ello, el Tribunal de Juicio mencionado llevó a
cabo el juicio de reenvío ordenado por esta Cámara, dictando la sentencia
número 365-2014 de las 15:23 horas del 27 de setiembre del 2014, ocasión en la
cual se impuso a la encartada el tanto de 22 años de prisión por el delito
referido. Dicho fallo fue impugnado por la defensa de la señora [Nombre 001],
siendo resuelta la apelación por la sección segunda de este Tribunal mediante
el voto 2015-090 de las 9:22 horas del 19 de febrero del 2015, acogiéndose el
recurso y, en consecuencia se declaró la ineficacia del fallo condenatorio,
ordenándose nuevamente el juicio de reenvío correspondiente.
Fue así como nuevamente la señora [Nombre 001] fue sometida
nuevamente al contradictorio, dictándose por parte del Tribunal de Juicio de
Pérez Zeledón la sentencia número 679-2015 de las 9:00 del 7 de setiembre del
2015, absolviéndola de pena y responsabilidad por el ilícito mencionado antes.
Dicho fallo fue impugnado por el Ministerio Público ante este Tribunal de
Apelación de Sentencia, resolviéndose mediante el voto 2017-284 de las 11:52
horas del 7 de junio del 2017, mediante el cual se acogió el reclamo y se anuló
el fallo recurrido, ordenándose nuevamente el juicio de reenvío.
Esas han sido las actuaciones procesales de este Tribunal con
relación a la causa seguida en contra de [Nombre 001] por el delito de
homicidio calificado en perjuicio de Félix Bender John” (sic).
5.- Al ser
las once horas con treinta y dos minutos del veintinueve de marzo de dos mil
veintitrés, el Coordinador Judicial a.i. del Tribunal Penal del Primer Circuito
Judicial de la Zona Sur, Sede Pérez Zeledón, remitió -por medio de correo
electrónico- prueba para este asunto, propiamente, copia de las resoluciones de
las trece horas con treinta minutos del quince de junio, y de las diez horas
del veintiuno de junio, ambas de este año, emitidas en el expediente penal N°
[Valor 002].
6.- Al ser
las dieciséis horas con dieciocho minutos del treinta de marzo de este
año, el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago, remitió -por medio
de correo electrónico- prueba para este asunto, propiamente, copia de las quince
horas del veintiséis de julio de dos mil veintidós, dictada en la causa penal a
que se hace referencia en este asunto.
7.- En los
procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales.
Redacta
el magistrado Castillo Víquez; y,
CONSIDERANDO:
I.- OBJETO DEL RECURSO. El
recurrente señala que la tutelada figura como imputada en el expediente N°
[Valor 002] que se tramita en el Tribunal Penal de Juicio de Pérez Zeledón.
Narra que, por sentencia N° 13-2013 de las trece horas con treinta minutos del
veintiuno de enero de dos mil trece, el Tribunal Penal de Juicio de Pérez
Zeledón dictó la sentencia absolutoria de su representada, por lo que el
Ministerio Público interpuso un recurso de apelación que fue declarado con
lugar por medio de sentencia N° 2013-423 de las diez horas con cincuenta y
cuatro minutos del treinta de agosto de dos mil trece, dictada por el Tribunal
de Apelación de Sentencia Penal de Cartago, disponiendo la anulación de la
sentencia recurrida y ordenando el reenvío de la causa ante el tribunal penal
de origen para la realización de un segundo juicio oral y público. Expone que,
por sentencia N° 365-2014 de las quince horas con veintitrés minutos del
veintisiete de mayo de dos mil catorce, el Tribunal Penal de Pérez Zeledón
dictó sentencia condenatoria de la tutelada, imponiéndole una pena de veintidós
años de prisión, por lo que la defensa técnica incoó un recurso de apelación,
el cual fue declarado con lugar por medio de la sentencia N° 090-2015 de las
nueve horas con veintidós del diecinueve de febrero de dos mil quince,
disponiendo la anulación total de la sentencia recurrida, la puesta en libertad
de su representada y el reenvío de la causa ante el tribunal penal de origen
para la realización de un tercer juicio. Relata que, por sentencia N° 679-2015
de las nueve horas de siete de setiembre de dos mil quince, el Tribunal Penal
de Pérez Zeledón dictó sentencia absolutoria de su representada por segunda vez
y el Ministerio Público volvió a plantear un recurso de apelación, el cual fue
admitido y declarado con lugar por medio de la sentencia N° 284-2017 de las
once horas con cincuenta y dos minutos del siete de junio de dos mil
diecisiete, disponiendo la anulación de la sentencia recurrida y
ordenando el reenvío de la causa ante el tribunal penal de origen para la
realización de un cuarto juicio. Comenta que el artículo 466 bis, del Código
Procesal Penal, sobre el principio de doble conformidad, fue reformado
(publicado en La Gaceta N° 100 del treinta y uno de mayo de dos mil veintidós)
y, de acuerdo con tal reforma, ni la fiscalía ni el querellante o actor civil
pueden impugnar en apelación la segunda sentencia absolutoria que se dicte a
favor de una persona imputada, salvo en temas concretos. Manifiesta que en
junio de dos mil veintidós presentó un escrito ante el Tribunal Penal de Juicio
de Pérez Zeledón, en el que solicitó el archivo del expediente en aplicación
del principio de doble conformidad, ante la entrada en vigor de la reforma del
artículo 466 bis; sin embargo, reclama que por resolución de las trece horas
con treinta minutos del quince de junio de dos mil veintidós, y de las diez
horas de veintiuno de junio de dos mil veintidós, el despacho accionado rechazó
las gestiones, argumentando que debían realizar el juicio de reenvío ordenado
por el Tribunal de Apelación de Sentencia de Cartago, a pesar de la reforma
legislativa. Arguye que el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago,
en contra del principio de doble conformidad, admitió y dio curso a un recurso
de apelación, a pesar de que la norma establece que ni el Ministerio Público ni
el querellante o el actor civil podían formular recurso de apelación
(denominada casación en aquel entonces) contra la sentencia absolutoria del
Tribunal de Juicio que se produzca en juicio de reenvío que reitere la
absolución de la persona imputada dispuesta en un juicio anterior, como sucede
en este caso. Apunta que, de verificarse que existe una norma jurídica más
beneficiosa a favor de un inculpado, debe aplicarse la interpretación normativa
más favorable, en cualquier momento procesal. Añade que el Ministerio Público
emitió una orden de captura internacional contra su representada, lo cual le
impide movilizarse a cualquier parte del mundo. Sostiene que tal decisión
amenaza la libertad de la tutelada y hace que no acabe la persecución judicial
que inició desde el dos mil diez. Agrega que esta medida violenta el principio
de non bis in ídem, pro homine, pro libertatis y otros
derechos fundamentales relacionados con la libertad como el debido proceso, la
seguridad jurídica y la justicia pronta y cumplida. Reitera que la realización
de un cuarto juicio quebranta el principio de la doble conformidad que regula
el artículo 466 bis, del Código Procesal Penal, por lo que solicita que se deje
sin efecto la Sentencia N° 284-2017, dictada por el Tribunal de Apelación de
Sentencia Penal de Cartago, que ordenó el reenvío a un cuarto juicio, a pesar
de las dos absolutorias, y las resoluciones citadas por el Tribunal Penal de
Juicio de Pérez Zeledón en las cuales se hace caso omiso de la solicitud de
archivo del expediente.
II.- CUESTIÓN PRELIMINAR. Esta Sala
Constitucional conoce el presente proceso a la luz de lo regulado por los
artículos del 15 al 28, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, atinentes
al recurso de hábeas corpus, toda vez que de lo planteado por el promovente, se
infiere la existencia de una amenaza directa e inmediata sobre la libertad de
la tutelada.
III.- HECHOS PROBADOS. De
importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente
demostrados los siguientes hechos:
a) En contra de
la tutelada se tramita una causa penal por el presunto delito de homicidio
calificado, según consta en el expediente N° [Valor 002] que se tramita en el
Tribunal Penal de Juicio de Pérez Zeledón (véase informes rendidos por los
accionados).
b) Por medio
sentencia N° 13-2013 de las trece horas con treinta minutos del veintiuno de
enero de dos mil trece, el Tribunal Penal de Juicio de Pérez Zeledón dictó la
sentencia absolutoria de la tutelada (ver prueba aportada el expediente
electrónico).
c) En contra de
lo dispuesto, el representante del Ministerio Público formuló un recurso de
apelación de sentencia penal (ver prueba aportada el expediente digital).
d) Por medio
de sentencia N° 2013-423 de las die horas con cincuenta y cuatro minutos del
treinta de agosto de dos mil trece, el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal
de Cartago dispuso la anulación de la sentencia recurrida y ordenando el
reenvío de la causa ante el tribunal penal de origen para la realización de un
segundo juicio oral y público (ver la prueba aportada por el Tribunal de
Apelación de Sentencia recurrido, agregada al expediente digital).
e) Por sentencia
N° 365-2014 de las quince horas con veintitrés minutos del veintisiete de mayo
de dos mil catorce, el Tribunal Penal de Pérez Zeledón dictó sentencia
condenatoria de la tutelada, imponiéndole una pena de veintidós años de prisión
(ver la prueba aportada por el Tribunal de Apelación de Sentencia accionado,
agregada al expediente electrónico).
f) El veinticinco
de junio de dos mil catorce, la defensa técnica incoó un recurso de apelación
contra la sentencia N° 365-2014 citada (ver prueba aportada el expediente
digital).
g) Por sentencia
N° 090-2015 de las nueve horas con veintidós del diecinueve de febrero de dos
mil quince, el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago dispuso la
anulación total de la sentencia recurrida, la puesta en libertad de la tutelada
y el reenvío de la causa ante el tribunal penal de origen para la realización
de un tercer juicio (ver la prueba aportada por el Tribunal de Apelación de
Sentencia recurrido, agregada al expediente digital).
h) Por sentencia
N° 679-2015 de las nueve horas de siete de setiembre de dos mil quince, el
Tribunal Penal de Pérez Zeledón dictó sentencia absolutoria de la tutelada por
segunda vez (ver prueba aportada el expediente digital).
i) El seis de
octubre de dos mil quince, el representante del Ministerio Público interpuso un
recurso de apelación contra dicha sentencia absolutoria (ver prueba aportada el
expediente digital).
j) Por medio de
la sentencia N° 284-2017 de las once horas con cincuenta y dos minutos del
siete de junio de dos mil diecisiete, el Tribunal de Apelación de
Sentencia Penal de Cartago admitió y declaró con lugar dicho recurso de
apelación, disponiendo la anulación de la sentencia recurrida y
ordenando el reenvío de la causa ante el tribunal penal de origen para la
realización de un cuarto juicio (ver la prueba aportada por el Tribunal de
Apelación de Sentencia recurrido, agregada al expediente digital).
k) Por medio de
resolución de las catorce horas con cuarenta y tres minutos del ocho de agosto
de dos mil diecinueve, el Tribunal Penal de Pérez Zeledón declaró la rebeldía
de la tutelada y ordenó su captura (ver documentación aportada al expediente
electrónico).
l) Por
resolución de las dieciséis horas con quince minutos del veintiocho de abril de
dos mil, veintiuno, el Tribunal Penal de Pérez Zeledón dispuso la captura
internacional con fines de extradición de la tutelada (ver documentación
aportada al expediente electrónico).
m) El treinta y uno de
mayo de dos mil veintidós, se publicó en La Gaceta N°100, la Ley N° 10200 de
cinco de mayo de dos mil veintidós,, por medio de la cual se reformó el
artículo 466 bis, del Código Procesal Penal (visible en el Sistema
Costarricense de Información Jurídica en Línea: http://www.pgrweb.go.cr/scij/ Busqueda/Normativa/ Normas/
nrm_norma.aspx?nValor1=1&nValor2=97072&nValor3=130540¶m2=1&strTipM=FN&lResultado=1&strSim=simp.
n) El primero de junio de dos mil veintidós, el recurrente
presentó un escrito ante el Tribunal Penal de Juicio de Pérez Zeledón, en el
que solicitó el archivo del expediente en aplicación del principio de doble
conformidad, ante la entrada en vigor de la reforma del artículo 466 bis,
del Código Procesal Penal (ver informe rendido por el Juez del Tribunal de
Juicio del Tribunal de Pérez Zeledón).
o) Por resolución
de las trece horas con treinta minutos del quince de junio de dos mil
veintidós, el Tribunal Penal de Juicio de Pérez Zeledón rechazó la gestión,
aduciendo: "ÚNICO: Para efectos de la presente resolución, debemos
señalar que la doble conformidad se entiende como la imposibilidad para los
órganos acusadores; es decir, el Ministerio Público y querellante, de impugnar
la absolutoria del imputado o la imputada en un juicio de reenvío cuando éste
fue igualmente absuelto en un primer debate; siendo este principio diferente a
la doble instancia, que consiste en la posibilidad de impugnar ante un Tribunal
superior un fallo que resulte desfavorable. Además, es importante señalar que
respecto de la doble conformidad, no existe en los tratados y convenciones de
derechos humanos una norma expresa que disponga esta garantía; no obstante, se
podría inferir que podría constituir una violación a los Derechos Humanos
sustentados en la seguridad jurídica del debido proceso y las limitaciones del
Poder Punitivo del Estado. No obstante, sí se encuentra en la normativa local,
específicamente en el artículo 466 bis del Código Procesal Penal, el cual
informa: "Artículo 466 bis- Juicio de reenvío. El juicio de reenvío deberá
ser celebrado por el mismo tribunal que dictó la sentencia, pero integrado por
jueces distintos. El Ministerio Público, el querellante y el actor civil no
podrán formular recurso de apelación contra la sentencia del Tribunal de Juicio
que se produzca en juicio de reenvío que reitere la absolución de la persona
imputada dispuesta en un juicio anterior. En el caso del párrafo anterior, sí se
podrán interponer los recursos correspondientes en lo relativo a la acción
civil resarcitoria, la restitución y las costas." Además, el principio de
doble conformidad viene a solventar la inseguridad jurídica, toda vez que
limita la presentación de recursos de apelación a sentencias de forma
indefinida. En el caso que nos ocupa, es criterio de la suscrita juzgadora que
el señor defensor no lleva razón al solicitar que se archive el expediente en
aplicación del principio de doble conformidad y esto es debido a que del mismo
artículo, tal y como se extrae de su simple lectura, se refiere única y
exclusivamente a la presentación del recurso de apelación y no a la no
realización de un juicio oral y público, tal y como lo plantea la defensa
técnica. A manera de antecedentes, en la especie constan tres sentencias, todas
ellas dictadas por el Tribunal de Juicio del I Circuito Judicial de la Zona
Sur, sede San Isidro del General, siendo estas la No. 13-2013 de las 13:30
horas del 21 de enero del 2013, mediante la cual la endilgada fue absuelta, por
lo que el ente Ministerial presentó recurso de apelación, el cual se declaró
con lugar y se realizó un nuevo juicio de reenvío, y mediante sentencia No.
365-2014 de las 15:23 horas del 27 de mayo del 2014, la encartada se encontró
autora y única responsable del delito de homicidio calificado, resolución que
fue apelada por la defensa, y declarado con lugar el recurso de apelación,
ordenándose un nuevo reenvío; siendo que se realizó un nuevo juicio y se dictó
la sentencia No. 679-2015 de las 9:00 horas del día 07 de setiembre de 2015
mediante la cual la endilgada fue absuelta; no obstante, se presentó nuevamente
recurso de apelación contra dicha resolución, impugnación que se acogió por el
Tribunal de Apelación de Sentencia Penal y ordenó el reenvío de la causa para
un nuevo debate, el cual no se ha podido realizar en razón de que la endilgada
Ann Maxin Patton se encuentra en estado de rebeldía dictada por este
Despacho desde el día 8 de agosto de 2019. Si bien es cierto, dentro de la
presente causa se han realizado tres juicios, de los cuales dos de ellos han
resultado con sentencias absolutorias, esto no implica que de forma automática
se deba archivar el expediente por el principio de doble conformidad, ya que
como se expuso supra, este versa sobre la interposición de un recurso de
apelación y no de la no realización del juicio oral y público, el cual no se ha
podido realizar debido a la rebeldía de la encartada. Y es que tal y como se
extrae de los antecedentes de la causa, al día de hoy existe una resolución
dictada por el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago que ordenó
la realización de un nuevo juicio oral y público, por lo que es evidente que al
día de hoy y debido a que la reforma no es retroactiva por su carácter
procesal, lo que se debe realizar es el juicio oral y público ya que es el
estadio procesal en que se encuentra el expediente y la norma lo que prohíbe
expresamente es la presentación de apelación y no la realización del juicio
oral y público, siendo claro que este se debe realizar. En caso de que el
Tribunal sentenciador absuelva a la encartada de toda pena y responsabilidad,
en ese caso sí aplicaría la reforma y por ende el principio de doble
conformidad, ya que el Ministerio Público estaría imposibilitado para
interponer nuevamente recurso de apelación, tal y como lo indica expresamente
el párrafo segundo del artículo 466 bis del Código Procesal Penal. Es decir, a
este momento no hay ninguna sentencia absolutoria que apelar, lo que consta es
una resolución del superior que ordena la realización de un debate y contra
ello no aplica la doble conformidad. De esta manera se desprende que la
reciente reforma al citado artículo constituye una limitante tanto para el
Ministerio Público como para el querellante para interponer recurso de
apelación a partir de la misma, esto debido al carácter procesal de esta; y por
ende se desprende de los autos que desde la reforma al día de hoy, no se ha
impugnado ninguna sentencia, ya que la que se impugnó fue mucho antes de la
misma y como consecuencia se dictó el voto 284-207 del Tribunal de Apelación de
Sentencia Penal de Cartago quien ordenó el reenvío para un nuevo debate, el
cual no se ha realizado por lo ya indicado; y en caso de que se dicte una
sentencia condenatoria aplicaría el principio de no reforma en perjuicio, pero
antes de ese juicio no se puede aplicar, ya que la limitante es para interponer
recurso de apelación y no para realizar juicio, que es lo que se ha ordenado
por el superior. Por lo antes expuesto se rechaza la solicitud del Lic. Fabio
Oconitrillo Tenorio; y debido a la situación procesal, lo que procede es
cumplir con lo ordenado por el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de
Cartago en la resolución 2017-284 y realizar el juicio de reenvío; resultando
esta junto con un sobreseimiento definitivo por muerte o por prescripción que
se podría dar por terminada la causa y no por aplicación del principio de doble
conformidad sin haberse realizado el debate oral y público. POR TANTO: De
conformidad con lo expuesto, se rechaza la solicitud del Lic. Fabio Oconitrillo
Tenorio; y en virtud de la situación procesal respecto al principio de doble
conformidad, lo que procede es cumplir con lo ordenado por el Tribunal de
Apelación de Sentencia Penal de Cartago en la resolución 207-284 y realizar el
juicio de reenvío” (ver informe rendido por el Juez del Tribunal de Juicio
del Tribunal de Pérez Zeledón y la prueba aportada al expediente electrónico).
p) Por medio de
resolución de las diez horas de veintiuno de junio de dos mil veintidós, el
Tribunal de Juicio Penal del Primer Circuito Judicial de la Zona Sur, Sede
Pérez Zeledón dictó una resolución en la que rechazó una solicitud de adición,
oportunidad en que indicó: “ÚNICO: El recurso de adición presentando por el
Lic. Oconitrillo Tenorio se rechaza en razón de lo siguiente. El recurso de
adición y aclaración, adición en este caso, no es un recurso ordinario, la
naturaleza del mismo es aclarar los términos oscuros, ambiguos o
contradictorios en que estén redactadas las resoluciones o adicionar su
contenido, si se ha omitido resolver algún punto controversial, siempre que
tales actos no importen una modificación de lo resuelto. En el caso que nos
ocupa es claro que no existe ningún término oscuro, ambiguo o contradictorio,
ya que el mismo defensor así lo ha manifestado al alegar que la suscrita
juzgadora arribó a la conclusión de que la única manera de aplicar el principio
de doble conformidad es mediante la realización de un nuevo juicio (el cual ya
está ordenado) y de resultar una absolutoria, el Ministerio Público estaría
imposibilitado para presentar un nuevo recurso de apelación. Sin embargo, de la
solicitud de adición que presenta la defensa se extrae que lejos de querer
adicionar un aspecto controversial, lo que se formula es una disconformidad
contra lo resuelto. El recurso de adición y aclaración aplica cuando la
fundamentación del juzgador no sea suficientemente clara para entender la parte
resolutiva y que no conlleven un cambio en la resolución emitida; no siendo
este el caso, ya que como se mencionó supra, la resolución notificada fue
bastante clara, incluso para el señor defensor y además, no se va a variar lo
ya resuelto. Es criterio del Tribunal que no se ha vulnerado ningún derecho
fundamental de la señora [Nombre 001], quien figura como encartada en la
presente causa, ya que la resolución emitida por este Despacho se apega al
criterio procesal de la norma y por ende a los derechos que la asisten;
incluso, la misma resolución le otorga el derecho a la señora [Nombre 001] de
realizarse un juicio oral y público justo, que es lo que se encuentra ordenado
en el expediente, por la resolución emitida por el Tribunal de Apelación de
Sentencia Penal de Cartago; voto que resuelve la realización de un nuevo
juicio, lo que no está prohibido por la norma; sin embargo el mismo no se ha
realizado por la condición de rebeldía dictada contra la señora [Nombre 001]
por este Despacho. Por todo lo antes expuesto se rechaza el recurso de adición
presentado por la defensa técnica de la encartada. POR TANTO: Por todo lo antes
expuesto se rechaza el recurso de adición presentado por la defensa técnica de
la encartada contra la resolución de las trece horas treinta minutos del día 15
de junio de 2022, la cual rechaza la solicitud de archivo del expediente, en
aplicación del principio de doble conformidad” (ver informe rendido por el
Juez del Tribunal de Juicio del Tribunal de Pérez Zeledón y la prueba aportada
al expediente digital).
q) Por medio de
resolución de las siete hora con cuarenta minutos del primero de junio (sic)
de dos mil veintidós, el Tribunal Penal del Primer Circuito Judicial de la Zona
Sur, Sede Pérez Zeledón, declaró sin lugar un recurso de revocatoria
incoada por la defensa técnica de la tutelada, contra la resolución de las
trece horas con treinta minutos del quince de junio de dos mil veintidós, que
rechazó la solicitud de archivar el expediente por la aplicación del principio
de doble conformidad, oportunidad en que indicó: “I.- El
recurso de revocatoria planteado, se considera inadmisible, pues la resolución
atacada se trata de un auto dictado con la debida sustanciación, conforme a lo
regulado en el artículo 449 del Código Procesal Penal, pues cuando dicho
numeral hace referencia a la frase “sin sustanciación”, se refiere sin
audiencia a los interesados, lo cual precisamente no ocurrió en este caso,
donde la resolución recurrida fue dictada por este Despacho ante solicitud
escrita de la Defensa Técnica y otorgándole la audiencia respectiva a las
partes, quienes se refirieron. Sin embargo, el Tribunal procede a analizar
formalmente el recurso de revocatoria planteado. II. Tal y
como se ha venido fundamentando es criterio de la suscrita juzgador que el
señor defensor no lleva razón al solicitar que se archive el expediente en
aplicación del principio de doble conformidad y esto es debido a que del mismo
artículo, tal y como se extrae de su simple lectura, se refiere únicamente a la
presentación del recurso de apelación y no a la realización de un juicio oral y
público, tal y como lo plantea la defensa técnica, y debido a la situación
procesal , lo que procede es cumplir con lo ordenado por el Tribunal de
Apelación de Sentencia Penal de Cartago en la resolución 2017-284-2017 y
realizar el juicio de reenvió; siendo esto lo pendiente de resolver; y en caso
de resultar una nueva absolutoria, si se aplica el principio de doble
conformidad y el Ministerio Público estaría imposibilitado de presentar un
nuevo recurso de apelación. POR TANTO Con base en las
anteriores consideraciones, se declara sin lugar el recurso de revocatoria
planteado por la defensa técnica del encartado y se conforma en un todo el auto
atacado. Por lo anterior, de conformidad con el artículo 454 ibídem, se emplaza
a las partes y se ordene remitir la presente ante el Tribuna de Apelación de
Sentencia Penal de Cartago, en virtud del recurso de apelación planteado en
subsidio, para que se hagan valer sus derechos según corresponda” (ver
prueba aportada el expediente digital).
r) Por resolución
de las quince horas del veintiséis de julio de dos mil veintidós, el Tribunal
de Apelación de Sentencia Penal de Cartago, rechazó el recurso de apelación
formulado por el abogado defensor de la tutelado, ocasión en que se
indicó: “III. El recurso de apelación contra ambas
resoluciones debe declararse inadmisible. A partir del Título III del Código
Procesal Penal, concretamente en el artículo 452 se prevé cuáles son las
resoluciones interlocutorias que son apelables, señalando expresamente lo
siguiente: “Además de lo dispuesto en el procedimiento contravencional y en la
ejecución penal, el recurso de apelación procederá solamente contra las
resoluciones de los tribunales del procedimiento preparatorio e intermedio,
siempre que sean declaradas apelables, causen gravamen irreparable, pongan fin
a la acción o imposibiliten que esta continúe”. (la negrilla es suplida). Tal
regulación está directamente relacionada con el artículo 437 del mismo Código,
el cual expresamente regula los principios de impugnabilidad objetiva y subjetiva
al indicar lo siguiente: “Las resoluciones judiciales serán recurridas solo por
los medios y en los casos expresamente establecidos. El derecho de recurrir
corresponderá tan solo a quienes les sea expresamente acordado. Cuando la ley
no indique entre las diversas partes, el recurso podrá ser interpuesto por
cualquiera de ellas”. A partir del Título IV del mismo cuerpo legal, artículo
458 y según la reforma operada por Ley N°8837 de 3 de mayo de 2010, publicada
en la Gaceta 111 de 3 de mayo de 2010, Alcance 10-A de 9 de junio de 2010 y que
entró a regir a partir del 9 de diciembre de 2011, se creó el Recurso de
Apelación de la Sentencia Penal. Lo anterior, significa que en el sistema
procesal penal existen debidamente delimitados dos tipos de recurso de
apelación claramente diferenciables: el primero, procede contra las
resoluciones interlocutoria que expresamente tengan acordado ese remedio
(impugnabilidad objetiva) yante el Tribunal de Juicio y, el segundo, que se
interpone contra la sentencia penal luego del juicio (sea unipersonal o
colegiado) ante el Tribunal de Sentencia. Sólo sobre este último tipo
de recurso es que tiene competencia esta Cámara, salvo algunas excepciones
como sucede en materia de extradición prevista en una ley especial; no así con
respecto al primero, esto es, el recurso de apelación contra resoluciones
interlocutorias, el cual es de conocimiento del Tribunal de Juicio con
integración unipersonal (artículo 96 bis de la Ley Orgánica del Poder
Judicial). De acuerdo con las reformas antes indicadas, el artículo 458 del
Código Procesal Penal indica: "Resoluciones recurribles. Son apelables
todas las sentencias y los sobreseimientos dictados en la fase de
juicio y que resuelven los aspectos, civiles, incidentales y demás que
la ley determina". (La negrita no es del original).” Es decir, la norma
establece una limitación a lo que, en fase de juicio, es apelable y la misma se
circunscribe a sentencias y sobreseimientos siendo la "y" copulativa
y no disyuntiva, por lo que se trata de esas resoluciones que resuelven lo
civil, penal y demás cuestiones incidentales. En este caso, no nos encontramos
ante ninguno de esos supuestos por lo que el recurso es improcedente, puesto
que lo que se impugna son dos resoluciones interlocutorias o autos que fueron
dictados por el Tribunal de Juicio del Primer Circuito Judicial de la Zona Sur,
sede Pérez Zeledón, la primera que se pronunció en cuanto a una gestión de
archivo de la causa penal y, la segunda que resolvió un recurso de adición -así
lo tituló la persona juzgadora- presentado contra aquélla. Lo anterior, resulta
congruente con la jurisprudencia constitucional que ha señalado:
"Específicamente el artículo 458 del Código Procesal Penal establece una
limitación a lo que, en fase de juicio, es apelable. Dicha limitación
circunscribe como recurrible las sentencias y sobreseimientos,
es decir, resoluciones que resuelven lo civil, penal y demás cuestiones
incidentales. Así lo determina la misma denominación utilizada en la norma,
pues se llama "recurso de apelación de sentencia". Esta decisión del
legislador de conceder impugnabilidad únicamente a ciertas resoluciones, no
implica agravio alguno, toda vez que la sentencia que llegue a dictarse, sí es
recurrible." (Resolución 24350-2019 de las 9:30 horas del 6 de diciembre
de 2019. La negrita no es del original). De conformidad con el análisis
anterior, se declara inadmisible el recurso de apelación planteado. En razón de
lo que se ha resuelto, no resulta necesario pronunciarse en cuanto a la
solicitud de consulta de constitucionalidad ni celebración de vista oral. POR
TANTO: Se declara inadmisible el recurso de apelación planteado por el
Licenciado Fabio Oconitrillo Tenorio, abogado defensor de [Nombre 001]. En
razón de lo que se ha resuelto, no resulta necesario pronunciarse en cuanto a
la solicitud de consulta de constitucionalidad ni celebración de vista oral”
(ver prueba aportada el expediente digital).
IV.- ASPECTOS GENERALES. El principio
del doble conforme en el ordenamiento jurídico costarricense tiene una
dimensión diferente al que se le da en la doctrina y la jurisprudencia en
América Latina. En efecto, en los otros Estados se entiende este principio como
una consecuencia necesaria que se deriva del numeral 8, inciso 2, letra h, de
la Convención Americana sobre Derechos Humanos y de la jurisprudencia de la
Corte IDH a partir del caso Mauricio Herrera Ulloa y otro contra el Estado de
Costa Rica, concretamente el derecho que tiene todo imputado a recurrir o
apelar la sentencia condenatoria ante un juez o tribunal superior. En el caso
costarricense tiene otro sentido como se verá y una doble finalidad. Por un
lado, ponerle límite al ejercicio de la acción penal, por el otro, garantizar
el derecho fundamental de toda persona a no ser perseguida de manera indefinida
en el ámbito penal -fases de acusación, enjuiciamiento y condena-. Ese es
el ethos que está presente en el numeral 466 bis del Código
Procesal Penal, el cual entró en vigencia en el mes de mayo del 2022. Lo
anterior significa, que, si una persona es absuelta en dos ocasiones, el
Ministerio Público, el querellante y la víctima no pueden presentar una
apelación contra una segunda sentencia absolutoria. Es importante aclarar que
en lo referente a los procesos penales anteriores a la entrada en vigencia de
la norma que estamos comentando, como ocurre en el sub lite,
de lo que se trata es de la aplicación de la norma o ley más benigna -principio
de favorabilidad- para el imputado, tema que tiene una profunda vocación
constitucional, toda vez que el numeral 9 de la citada
Convención establece que si con posterioridad a la comisión del delito la
ley dispone la imposición de una pena más leve, el delincuente se beneficiará
de ello. Nótese que el instrumento de derechos humanos hace referencia a una
norma sustantiva, no a la legislación adjetiva o procesal. En esta dirección,
la Corte IDH, en el Caso Liakat Ali Alibux contra Surinam (2014), estableció lo
siguiente:
“[…] la
aplicación en el tiempo de normas procesales en la región y a nivel comparado,
y consideró que la aplicación de normas que regulan el procedimiento de manera
inmediata, no vulnera el artículo 9 convencional, debido a que se toma como
referencia el momento en el que tiene lugar el acto procesal y no aquél de la
comisión del ilícito penal, a diferencia de las normas que establecen delitos y
penas (sustantivas), en donde el patrón de aplicación es justamente, el momento
de la comisión del delito. Es decir, los actos que conforman el procedimiento
se agotan de acuerdo a la etapa procesal en que se van originando y se rigen
por la norma vigente que los regula. En virtud de ello, y al ser el proceso una
secuencia jurídica en constante movimiento, la aplicación de una norma que
regula el procedimiento con posterioridad a la comisión de un supuesto hecho
delictivo no contraviene per se el principio de legalidad. En razón de lo
anterior, la Corte determinó que, el principio de legalidad, en el sentido que
exista una ley previa a la comisión del delito, no se aplica a normas que
regulan el procedimiento, a menos que puedan tener un impacto en la
tipificación de acciones u omisiones que en el momento de cometerse no fueran
delictivos según el derecho aplicable o en la imposición de una pena más grave
que la existente al momento de la perpetración del ilícito penal.”
Ahora
bien, en el sub lite, estamos, evidentemente, ante una norma procesal
-el 466 bis del Código Procesal Penal-, pero también es evidente que, a
diferencia de otras normas procesales, la citada norma sí beneficia al imputado
cuando se hayan dictado dos absolutorias a su favor y, por consiguiente, su
aplicación tiene el efecto de la extinción de la acción penal, todo lo cual
tiene una incidencia incuestionable en su libertad. Lo anterior significa, que
la regla general, en principio, es que la garantía de derechos humanos que
consagra la citada Convención no aplica a la normativa procesal, empero
cuando se está ante una norma procesal que incide sobre la libertad del
imputado, la que surge con motivo de la promulgación de una ley posterior a la
comisión de delito o estando en trámite el proceso penal, en aplicación el
principio de la ley más benigna en materia penal y siguiendo una interpretación
pro persona, no existe la menor duda que ese beneficio debe aplicar al
imputado. En esta dirección hay que tener presente lo que establece el numeral
29 de la citada Convención, en el sentido de que ninguna
interpretación de la Convención puede ser interpretada en el sentido de: […] b)
limitar el goce y ejercicio de cualquier derecho o libertad que pueda estar
reconocido de acuerdo con las leyes de cualquiera de los Estados Partes o de
acuerdo con otra convención en que sea parte uno de dichos Estados. […].
Cabe destacar igualmente, que en el artículo 1º numeral 1 de esta Convención,
la obligación de los Estados Partes para respetar los derechos y libertades
reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que
esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos de raza,
color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole,
origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra
condición social. Inclusive, en su artículo 2º establece la obligación de
adoptar disposiciones de derecho interno para garantizar y hacer efectivos esos
derechos y libertades, de ahí que una interpretación en el sentido que hace la
mayoría del Tribunal resulta plenamente plausible.
Finalmente,
se debe aclarar que estamos en una situación diferente de la aplicación de la
norma [incluida la penal] en el tiempo, en la que la Sala Constitucional, a
través de una abundante jurisprudencia, ha sostenido de que este es un tema de
legalidad, y no de constitucionalidad, pues, en el sub lite, no hay
ninguna discusión al respecto debido a que no hay ningún conflicto de leyes en
el tiempo, sino de lo que se trata es de si se aplica o no una ley más benigna
al imputado que tenía un proceso penal abierto antes de su entrada en vigencia.
V.-
SOBRE EL CASO CONCRETO. En el sub lite quedó
demostrado que por medio de la sentencia N° 13-2013 de las trece horas con
treinta minutos del veintiuno de enero de dos mil trece, el Tribunal Penal de
Juicio de Pérez Zeledón absolvió a la tutelada de toda pena y
responsabilidad por el delito de homicidio calificado. En contra de lo
dispuesto se formuló un recurso de apelación, el cual fue declarado con lugar
por el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago, despacho que por
medio de resolución N° 2013-423 de las diez horas con cincuenta y cuatro
minutos del treinta de agosto de dos mil trece, anuló la sentencia en su
totalidad, y dispuso el reenvío de la causa. Posteriormente,
mediante sentencia N° 365-2014 de las quince horas con veintitrés minutos
del veintisiete de mayo de dos mil catorce, el Tribunal Penal de Pérez Zeledón
dictó sentencia condenatoria de la tutelada, imponiéndole una pena de veintidós
años de prisión, pronunciamiento que también fue impugnado.
Por sentencia N° 090-2015 de las nueve horas con veintidós del diecinueve
de febrero de dos mil quince, el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de
Cartago dispuso la anulación total de la sentencia recurrida, la puesta en
libertad de la tutelada y el reenvío de la causa ante el tribunal penal de
origen para la realización de un tercer juicio. Por sentencia N° 679-2015 de
las nueve horas de siete de setiembre de dos mil quince, el Tribunal Penal de
Pérez Zeledón dictó sentencia absolutoria de la tutelada por segunda
vez, pronunciamiento que también fue impugnado. Por medio de la sentencia
N° 284-2017 de las once horas con cincuenta y dos minutos del siete de junio de
dos mil diecisiete, el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago admitió
y declaró con lugar dicho recurso de apelación, disponiendo la anulación de la
sentencia recurrida y ordenando el reenvío de la causa ante el Tribunal
Penal de origen para la realización de un cuarto juicio. El primero de junio de
dos mil veintidós, el recurrente presentó un escrito ante el Tribunal Penal de
Juicio de Pérez Zeledón, en el que solicitó el archivo del expediente en
aplicación del principio de doble conformidad, ante la entrada en vigor de la
reforma del artículo 466 bis, del Código Procesal Penal. Por medio
de resolución de las trece horas con treinta minutos del quince de junio de dos
mil veintidós, el referido Tribunal de Juicio, se pronunció sobre la gestión
del petente en los siguientes términos:
“(…) ÚNICO:
Para efectos de la presente resolución, debemos señalar que la doble
conformidad se entiende como la imposibilidad para los órganos acusadores; es
decir, el Ministerio Público y querellante, de impugnar la absolutoria del
imputado o la imputada en un juicio de reenvío cuando éste fue igualmente
absuelto en un primer debate; siendo este principio diferente a la doble
instancia, que consiste en la posibilidad de impugnar ante un Tribunal superior
un fallo que resulte desfavorable. Además, es importante señalar que respecto
de la doble conformidad, no existe en los tratados y convenciones de derechos
humanos una norma expresa que disponga esta garantía; no obstante, se podría
inferir que podría constituir una violación a los Derechos Humanos sustentados
en la seguridad jurídica del debido proceso y las limitaciones del Poder
Punitivo del Estado. No obstante, sí se encuentra en la normativa local,
específicamente en el artículo 466 bis del Código Procesal Penal, el cual
informa: "Artículo 466 bis- Juicio de reenvío. El juicio de reenvío deberá
ser celebrado por el mismo tribunal que dictó la sentencia, pero integrado por
jueces distintos. El Ministerio Público, el querellante y el actor civil no
podrán formular recurso de apelación contra la sentencia del Tribunal de Juicio
que se produzca en juicio de reenvío que reitere la absolución de la persona
imputada dispuesta en un juicio anterior. En el caso del párrafo anterior, sí
se podrán interponer los recursos correspondientes en lo relativo a la acción civil
resarcitoria, la restitución y las costas." Además, el principio de doble
conformidad viene a solventar la inseguridad jurídica, toda vez que limita la
presentación de recursos de apelación a sentencias de forma indefinida. En el
caso que nos ocupa, es criterio de la suscrita juzgadora que el señor defensor
no lleva razón al solicitar que se archive el expediente en aplicación del
principio de doble conformidad y esto es debido a que del mismo artículo, tal y
como se extrae de su simple lectura, se refiere única y exclusivamente a la
presentación del recurso de apelación y no a la no realización de un juicio
oral y público, tal y como lo plantea la defensa técnica. A manera de
antecedentes, en la especie constan tres sentencias, todas ellas dictadas por
el Tribunal de Juicio del I Circuito Judicial de la Zona Sur, sede San
Isidro del General, siendo estas la No. 13-2013 de las 13:30 horas del 21 de
enero del 2013, mediante la cual la endilgada fue absuelta, por lo que el ente
Ministerial presentó recurso de apelación, el cual se declaró con lugar y se
realizó un nuevo juicio de reenvío, y mediante sentencia No. 365-2014 de las
15:23 horas del 27 de mayo del 2014, la encartada se encontró autora y única
responsable del delito de homicidio calificado, resolución que fue apelada por
la defensa, y declarado con lugar el recurso de apelación, ordenándose un nuevo
reenvío; siendo que se realizó un nuevo juicio y se dictó la sentencia No.
679-2015 de las 9:00 horas del día 07 de setiembre de 2015 mediante la cual la
endilgada fue absuelta; no obstante, se presentó nuevamente recurso de
apelación contra dicha resolución, impugnación que se acogió por el Tribunal de
Apelación de Sentencia Penal y ordenó el reenvío de la causa para un nuevo
debate, el cual no se ha podido realizar en razón de que la endilgada Ann
Maxin Patton se encuentra en estado de rebeldía dictada por este Despacho
desde el día 8 de agosto de 2019. Si bien es cierto, dentro de la presente
causa se han realizado tres juicios, de los cuales dos de ellos han resultado
con sentencias absolutorias, esto no implica que de forma automática se deba
archivar el expediente por el principio de doble conformidad, ya que como se
expuso supra, este versa sobre la interposición de un recurso de apelación y no
de la no realización del juicio oral y público, el cual no se ha podido
realizar debido a la rebeldía de la encartada. Y es que tal y como se extrae de
los antecedentes de la causa, al día de hoy existe una resolución dictada por
el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago que ordenó la
realización de un nuevo juicio oral y público, por lo que es evidente que al
día de hoy y debido a que la reforma no es retroactiva por su carácter
procesal, lo que se debe realizar es el juicio oral y público ya que es el
estadio procesal en que se encuentra el expediente y la norma lo que prohíbe
expresamente es la presentación de apelación y no la realización del juicio
oral y público, siendo claro que este se debe realizar. En caso de que el
Tribunal sentenciador absuelva a la encartada de toda pena y responsabilidad,
en ese caso sí aplicaría la reforma y por ende el principio de doble
conformidad, ya que el Ministerio Público estaría imposibilitado para
interponer nuevamente recurso de apelación, tal y como lo indica expresamente
el párrafo segundo del artículo 466 bis del Código Procesal Penal. Es decir, a
este momento no hay ninguna sentencia absolutoria que apelar, lo que consta es
una resolución del superior que ordena la realización de un debate y contra ello
no aplica la doble conformidad. De esta manera se desprende que la reciente
reforma al citado artículo constituye una limitante tanto para el Ministerio
Público como para el querellante para interponer recurso de apelación a partir
de la misma, esto debido al carácter procesal de esta; y por ende se desprende
de los autos que desde la reforma al día de hoy, no se ha impugnado ninguna
sentencia, ya que la que se impugnó fue mucho antes de la misma y como
consecuencia se dictó el voto 284-207 del Tribunal de Apelación de Sentencia
Penal de Cartago quien ordenó el reenvío para un nuevo debate, el cual no se ha
realizado por lo ya indicado; y en caso de que se dicte una sentencia
condenatoria aplicaría el principio de no reforma en perjuicio, pero antes de
ese juicio no se puede aplicar, ya que la limitante es para interponer recurso
de apelación y no para realizar juicio, que es lo que se ha ordenado por el
superior. Por lo antes expuesto se rechaza la solicitud del Lic. Fabio
Oconitrillo Tenorio; y debido a la situación procesal, lo que procede es
cumplir con lo ordenado por el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de
Cartago en la resolución 2017-284 y realizar el juicio de reenvío; resultando
esta junto con un sobreseimiento definitivo por muerte o por prescripción que
se podría dar por terminada la causa y no por aplicación del principio de doble
conformidad sin haberse realizado el debate oral y público. POR TANTO: De
conformidad con lo expuesto, se rechaza la solicitud del Lic. Fabio Oconitrillo
Tenorio; y en virtud de la situación procesal respecto al principio de doble
conformidad, lo que procede es cumplir con lo ordenado por el Tribunal de
Apelación de Sentencia Penal de Cartago en la resolución 207-284 y realizar el
juicio de reenvío”.
Por medio de resolución de las diez horas de veintiuno de
junio de dos mil veintidós, el Tribunal de Juicio Penal del Primer Circuito
Judicial de la Zona Sur, Sede Pérez Zeledón, dictó una resolución en la que
rechazó una solicitud de adición, oportunidad en que indicó:
“ÚNICO: El
recurso de adición presentando por el Lic. Oconitrillo Tenorio se rechaza en
razón de lo siguiente. El recurso de adición y aclaración, adición en este
caso, no es un recurso ordinario, la naturaleza del mismo es aclarar los
términos oscuros, ambiguos o contradictorios en que estén redactadas las
resoluciones o adicionar su contenido, si se ha omitido resolver algún punto
controversial, siempre que tales actos no importen una modificación de lo
resuelto. En el caso que nos ocupa es claro que no existe ningún término
oscuro, ambiguo o contradictorio, ya que el mismo defensor así lo ha
manifestado al alegar que la suscrita juzgadora arribó a la conclusión de que
la única manera de aplicar el principio de doble conformidad es mediante la
realización de un nuevo juicio (el cual ya está ordenado) y de resultar una
absolutoria, el Ministerio Público estaría imposibilitado para presentar un
nuevo recurso de apelación. Sin embargo, de la solicitud de adición que
presenta la defensa se extrae que lejos de querer adicionar un aspecto
controversial, lo que se formula es una disconformidad contra lo resuelto. El
recurso de adición y aclaración aplica cuando la fundamentación del juzgador no
sea suficientemente clara para entender la parte resolutiva y que no conlleven
un cambio en la resolución emitida; no siendo este el caso, ya que como se
mencionó supra, la resolución notificada fue bastante clara, incluso para el
señor defensor y además, no se va a variar lo ya resuelto. Es criterio del
Tribunal que no se ha vulnerado ningún derecho fundamental de la señora [Nombre
001], quien figura como encartada en la presente causa, ya que la resolución
emitida por este Despacho se apega al criterio procesal de la norma y por ende
a los derechos que la asisten; incluso, la misma resolución le otorga el
derecho a la señora [Nombre 001] de realizarse un juicio oral y público justo,
que es lo que se encuentra ordenado en el expediente, por la resolución emitida
por el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago; voto que resuelve
la realización de un nuevo juicio, lo que no está prohibido por la norma; sin
embargo el mismo no se ha realizado por la condición de rebeldía dictada contra
la señora [Nombre 001] por este Despacho. Por todo lo antes expuesto se rechaza
el recurso de adición presentado por la defensa técnica de la encartada. POR
TANTO: Por todo lo antes expuesto se rechaza el recurso de adición presentado
por la defensa técnica de la encartada contra la resolución de las trece horas
treinta minutos del día 15 de junio de 2022, la cual rechaza la solicitud de
archivo del expediente, en aplicación del principio de doble conformidad”,
En
cuyo caso, debe reiterarse lo ya indicado por esta Sala en el considerando
anterior, en el sentido que resulta procedente la aplicación de la reforma
al artículo 466 bis del Código Procesal Penal, mediante la Ley No.10200 de 5 de
mayo de 2022, respecto de aquellos procesos penales en trámite,
anteriores a la entrada en vigencia de tal reforma, conforme al principio
de favorabilidad. De hecho, esta Sala ya tuvo oportunidad de pronunciarse sobre
este tema -al conocer de un agravio similar al que se formula en el sub
examine-, en la sentencia nro. 2022-021423 de las 11:15 horas de 30 de
setiembre de 2022, en la que se consideró, por voto de mayoría, lo siguiente:
“V.- El
artículo 466 bis del Código Procesal Penal fue reformado mediante la Ley
No.10200 de 5 de mayo de 2022, en el siguiente sentido:
“(…) Artículo
466 bis- Juicio de reenvío. El juicio de reenvío deberá ser celebrado por el
mismo tribunal que dictó la sentencia, pero integrado por jueces distintos.
El Ministerio
Público, el querellante y el actor civil no podrán formular recurso de
apelación contra la sentencia del Tribunal de Juicio que se produzca en juicio
de reenvío que reitere la absolución de la persona imputada dispuesta en un
juicio anterior.
En el caso del
párrafo anterior, sí se podrán interponer los recursos correspondientes en lo
relativo a la acción civil resarcitoria, la restitución y las costas (…)” (el
énfasis no pertenece al original).
Para la fecha
en la cual el Tribunal de Apelación de Sentencia Penal del Segundo Circuito
Judicial de San José valoró la admisibilidad del recurso de apelación planteado
en contra de la segunda sentencia absolutoria (19 de julio de 2022), la citada
reforma ya se encontraba vigente, pues en la misma se dispuso: “(…) Rige a
partir de su publicación (…)”, lo que se verificó el 31 de mayo de 2022, en La
Gaceta No.100. Atendiendo a los principios pro persona (se debe acudir a la
norma más garantista o a la interpretación más favorable al ser humano) y
pro libertate (debe interpretarse extensivamente todo lo que favorezca la
libertad y, restrictivamente todo aquello que la limite), el Tribunal recurrido
debió aplicar la disposición más beneficiosa a la situación jurídica del
tutelado y de las tuteladas. Con su proceder la autoridad jurisdiccional
demandada amenazó su libertad, pues al admitir el recurso de apelación y
posteriormente anular la segunda sentencia absolutoria, los está exponiendo a
la posibilidad de que en un tercer juicio se dicte en su contra una sentencia
condenatoria, pese a que en dos ocasiones ya se les había absuelto de toda
responsabilidad.
VI.- Ciertamente
esta Sala, en su jurisprudencia, ha seguido un criterio, en el sentido de que
los conflictos que se presentan con la aplicación de las normas en el tiempo es
un tema de legalidad, y no de constitucionalidad. Ergo, es al juez ordinario, y
no al constitucional, a quien corresponde resolver este extremo de la
controversia jurídica. Está línea jurisprudencial no se está cambiando en este
caso. En el sub lite la situación es diferente. Tal y como se describe en la
sentencia, es un hecho incontrovertido de que entró en vigencia una ley que
establece el principio del doble conforme, de forma tal que se le prohíbe al
Ministerio Público y a la víctima apelar una sentencia cuando en dos ocasiones
se ha absuelto al imputado. Ahora bien, el meollo de la cuestión es si después
de haber entrado en vigencia la ley, el Tribunal recurrido debía o no tramitar
una apelación que fue presentada antes de la vigencia de ley.
Es decir, la apelación se presenta antes de la vigencia de la
ley, pero el Tribunal la admite y ordena el reenvío después de
su entrada en vigencia.
Vista las
cosas desde el prisma constitucional, más que un conflicto de normas en el
tiempo, estamos ante otra arista: si una ley, que es más favorable para el
imputado, debe o no aplicársele. Con otro ribete constitucional: de si la ley
más favorable solo aplica en relación con la normativa sustantiva o también es
posible extender ese beneficio a la normativa procesal o adjetiva. Sobre el
primer extremo, no hay discusión de que la ley más favorable debe aplicarse a
favor del imputado. El segundo punto, es más debatible, toda vez que ha sido
tesis de la Corte Plena, cuando fungió como juez constitucional, que frente a
las normas de orden público -entre las cuales incluye la normativa procesal-,
no es posible alegar derechos adquiridos o situaciones jurídicas consolidadas.
Esta postura se ha seguido en el tiempo, y se ha afirmado que ante la vigencia
de una norma procesal la persona no tiene derecho a exigir que su asunto o
causa se tramite bajo la normativa anterior o la nueva; este es un extremo que
corresponde definir al legislador a través de la normativa transitoria.
Por otra parte
no es posible desconocer que la Sala Constitucional, en el voto N.º 4397-99, de
las 16:08 horas, del 8 de junio de 1999 expresamente dispuso que la ley más
favorable para el imputado solo aplica para la ley sustantiva. En efecto: “(…)
En cuanto al principio de la aplicación de la norma más favorable, es
importante reiterar que es un elemento integrante del debido proceso, y que por
lo tanto tiene rango constitucional, como lo ha señalado en forma reiterada
este Tribunal Constitucional (entre otras, ver sentencia número 0821-98, de las
dieciséis horas cincuenta y un minutos del diez de febrero de mil novecientos
noventa y ocho). Sin embargo, debe hacerse la aclaración de que este principio
es de aplicación exclusiva de la ley sustantiva, y referido al imputado
únicamente, según se regula en los tratados internacionales de derechos humanos
(…)”. (Considerando VII). La Sala se refiere al numeral 9 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos, que establece que si con posterioridad a la
comisión del delito la ley dispone la imposición de una pena más leve, el
delincuente se beneficia de ello. Y también al artículo 15 de Pacto de
Derechos Civiles y Políticos que sigue idéntica redacción. Conforme a la
doctrina está normativa supone, entre otras cosas, lo siguiente:
1) Si se dicta
una nueva ley que despenaliza la conducta -un hecho tipificado por una ley
anterior- es aplicable con efecto retroactivo por tratarse de la norma más
benigna. “Se aplica a las causas judiciales concluidas, a las pendientes de
iniciación y a las que están en trámite.
2) La ley
nueva que establece penas o condiciones menos severas de punición que una ley
anterior se aplica con efecto retroactivo a las causas penales concluidas o
pendientes y a las que están en trámite. Este principio se aplica en la
hipótesis de reducción de las penas, de la transformación de la pena privativa
de libertad en la pena de multa, a las causas de justificación o imputabilidad
o culpabilidad, a los plazos de prescripción de las acciones penales y demás
condiciones que resulten más benignas”. (Véase a: Badeni, Gregorio. La
aplicación de la ley penal más benigna y los delitos de lesa humanidad. http://www.derecho.uba.ar ›
revistas › la-aplicacio...).
Resulta lógico
de que no resulte aplicable la doctrina de la ley más benigna a favor del
imputado cuando se trata de normas procesales, no solo porque son normas de
orden público, sino porque tales normas de caracterizan por ser objetivas, toda
vez que deben garantizar el principio de igualdad de armas entre las partes. En
otras palabras, si una norma procesal estableciera una ventaja para una de las
partes, evidentemente se estaría vulnerando el principio de igualdad en el
ámbito procesal, la garantía de que las partes se encuentran en una situación
igual, lo que debe ser garantizado por las normas procesales.
Empero, la
postura de que frente a la normativa procesal no es posible aplicar la ley más
favorable o benigna para el imputado, en este caso específico, en
este asunto atípico, que se sale de la normalidad, no resulta
aplicable por varias razones. En primer lugar, porque evidentemente se está
ante una norma más favorable para el imputado -no es lo mismo para él que
exista la regla del doble conforme a que no la haya y, en este supuesto, haya
un número ilimitado de reenvíos-. En cada juicio oral y público al que es
sometido el imputado está de por medio su libertad, toda vez que a causa de las
distintas integraciones del Tribunal, la forma en que se evacúa la prueba, la
estrategia de la Fiscalía, la víctima y la defensa, etc., no hay certeza que en
la tercera ocasión la sentencia será absolutoria. En segundo término, aun y
cuando en la tercera, cuarta, quinta… ocasión se le absuelva, el someterlo a un
proceso penal más allá de la segunda absolutoria le provoca un daño emocional,
físico, familiar, económico -pena de banquillo-, lo que incluso es contrario a
principios elementales de lógica y justicia. Es un hecho incuestionable que el
proceso penal se caracteriza por la permanente incertidumbre de su resultado.
En tercer término, la regla del doble conforme no crea un desequilibrio
procesal entre las partes de proceso penal, toda vez que tanto el Ministerio
Público como la víctima tienen dos oportunidades -dos juicios orales y
públicos- para demostrar la culpabilidad del imputado. Lo que busca la regla
del doble conforme es poner un límite al ius puniendi del Estado con el fin de
ponerle un límite razonable al proceso penal; la idea es evitar procesos
penales interminables, con la consecuencia de vulnerar el principio de
seguridad jurídica. Finalmente, si bien es cierto la apelación fue presenta
cuando no estaba vigente la ley y, por consiguiente, era
posible atacar la sentencia en la que se declaró la segunda absolutoria, lo
cierto del caso es que cuando se resuelve su admisibilidad la ley ya
estaba vigente y, tal y como se indicó supra, con base en los
principios pro persona, de inocencia y la reglas elementales que deben regir el
proceso penal en un sistema democrático, lo que correspondía era declararla
inadmisible por un hecho sobreviviente -la entrada en vigencia de una ley-.
Estas razones
y otras que se podrían adicionar, hace concluir a esta Sala Constitucional que
si bien estamos ante una norma adjetiva, procesal, su aplicación para el
imputado resulta palmariamente más favorable, por lo que lo que corresponde es
su aplicación y ordenar anular las resoluciones que admiten y reenvían el
asunto para que se realice un nuevo juicio oral y público”.
Consideraciones
aplicables en el sub lite. Debe reiterarse que si bien estamos ante una
norma adjetiva o procesal –artículo 466 bis del Código Procesal Penal,
reformado mediante la Ley No.10200 de 5 de mayo de 2022-, su aplicación para la
persona imputada, a favor de quien se hayan dictado dos absolutorias, resulta
palmariamente más favorable, en tanto supone reconocer la existencia un límite
impuesto por el legislador a la posibilidad de continuar la persecución penal
en el proceso, esto es, un límite a la potestad de perseguir y enjuiciar al
acusado que se encuentra en tal supuesto de hecho, conforme a la norma
reformada.
Ergo, lo que
corresponde es acoger el presente recurso contra el Tribunal de Juicio
Penal del Primer Circuito Judicial de la Zona Sur, Sede Pérez Zeledón y anular
las resoluciones por medio de las cuales se desestimó la solicitud formulada
por la defensa de la tutelada a efecto de que se archivara el expediente N°
[Valor 002], para que se resuelva conforme a Derecho corresponda, a la luz
de lo indicado por esta Sala Constitucional en este pronunciamiento.
Por
otra parte, en cuanto al Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago,
es menester señalar que ese despacho judicial, en aplicación del principio de
impugnabilidad objetividad, ha resuelto las gestiones presentadas por la
defensa técnica de la tutelada, por lo que no encuentra esta Sala algún acto u
omisión que resulte lesiva de los derechos fundamentales.
VI.- CONCLUSIÓN. Bajo este
orden de consideraciones, el recurso de hábeas corpus debe ser declarado
parcialmente con lugar, solamente respecto al Tribunal de Juicio Penal del
Primer Circuito Judicial de la Zona Sur, Sede Pérez Zeledón, en los términos
que se dirá en la parte dispositiva. El magistrado Cruz Castro consigna
nota. El magistrado Rueda Leal y la magistrada Garro Vargas salvan el voto y
declaran sin lugar el recurso. El magistrado Salazar Alvarado salva el voto y
declara sin lugar el recurso.
VII.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se
previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como
objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter
electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas
tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de
treinta días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De
lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de
este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico
ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en Sesión N° 27-11
del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial N°
19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo
Superior del Poder Judicial, en la Sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del
2012, artículo LXXXI.
Por tanto:
Por
mayoría, se declara parcialmente con lugar el recurso, únicamente en contra del
Tribunal de Juicio Penal del Primer Circuito Judicial de la Zona Sur, Sede
Pérez Zeledón. Se anulan la resolución de las 13:30 horas del 15 de junio de
2022, y la resolución de las 07:40 horas del 1° de julio de 2022, ambas del
Tribunal de Juicio Penal del Primer Circuito Judicial de la Zona Sur, Sede
Pérez. Se ordena a Carlos Adolfo Calderón Bogantes, en su condición de Juez del
Tribunal de Juicio del Tribunal de Pérez Zeledón, o a quien en su lugar ocupe
ese cargo, que lleve a cabo todas las actuaciones que estén dentro del ámbito
de su competencia para que se valore nuevamente la solicitud de la defensa
técnica de la tutelada tendente a que se disponga el archivo del expediente N°
[Valor 002], y se resuelva conforme a Derecho corresponda, a la luz de lo
indicado por esta Sala Constitucional en este pronunciamiento. Lo anterior bajo
el apercibimiento de que, con base en lo establecido en el artículo 71, de la
Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos
años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba
cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo o de hábeas corpus y
no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más
gravemente penado. Se condena al Estado al pago de los daños y perjuicios
causados con los hechos que sirven de fundamento a esta declaratoria, los que
se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. En
cuanto al Tribunal de Apelación de Sentencia Penal de Cartago, se declara sin
lugar el recurso. El magistrado Cruz Castro consigna nota. El magistrado Rueda
Leal y la magistrada Garro Vargas salvan el voto y declaran sin lugar el
recurso. El magistrado Salazar Alvarado salva el voto y declara sin lugar el
recurso.-
Magistrados
Fernando Castillo V., Presidente / Fernando Cruz C. / Paul Rueda L. / Luis Fdo.
Salazar A. / Jorge Araya G. / Anamari Garro V. / Roberto Garita N.
Exp:
23-006082-0007-CO
Res. N°
2023008843
VOTO
SALVADO DEL MAGISTRADO RUEDA LEAL Y LA MAGISTRADA GARRO VARGAS, CON REDACCIÓN
DEL PRIMERO. Respetuosamente, nos separamos del criterio de la
mayoría, pues consideramos que corresponde declarar sin lugar el recurso por
los siguientes motivos.
Primeramente,
advertimos que en la sentencia nro. 2022021423 de las 11:15 horas de 30 de
septiembre de 2022, citada por la mayoría, salvamos el voto y declaramos sin
lugar el recurso, toda vez que en ese asunto en particular no se alegó alguna
lesión o amenaza directa a la libertad de la parte tutelada susceptible de ser
declarada en la vía sumaria del habeas corpus. Sin embargo, tal no es la
situación del sub iudice, donde se cuestiona una orden de detención
dictada en contra de la imputada a los efectos de celebrar un juicio de reenvío
que también es reprochado por la parte accionante.
Aclarado
lo anterior, adviértase que, en el sub lite, lo pretendido por el
recurrente es que, ante la orden de captura y el juicio de reenvío pendiente en
la sumaria, esta Sala disponga que resulta aplicable el ordinal 466 bis del
Código Procesal Penal, que fue reformado en mayo de 2022 a través de la ley
nro. 10200.
Concretamente,
la reforma al ordinal referido estatuye que: “El Ministerio Público, el
querellante y el actor civil no podrán formular recurso de apelación contra la
sentencia del Tribunal de Juicio que se produzca en juicio de reenvío que
reitere la absolución de la persona imputada dispuesta en un juicio anterior”. Por
ello, el accionante sostiene que, al haber sido absuelta en enero de 2013 y en
septiembre de 2015 (antes que la reforma aludida entrara en vigor), los efectos
de esa norma deben aplicarse de manera retroactiva a fin de que se defina la
imposibilidad de someter a la imputada a un nuevo juicio de reenvío.
Desde
este panorama, consideramos que el objeto de este recurso tiene que ver con
aspectos derivados de la aplicación de normas ordinarias en el tiempo, pues lo
que el accionante solicita es que esta Sala determine si una norma procesal o
adjetiva es aplicable o no a situaciones acaecidas antes de su entrada en
vigor.
Sobre
el punto, resaltamos que este Tribunal ya se ha pronunciado sobre este tipo de
planteamiento, respecto de lo cual ha decidido que tal discusión es propia de
ser ventilada en la jurisdicción ordinaria competente. Verbigracia, en los
asuntos en que se ha alegado ante esta jurisdicción constitucional que una ley
posterior derogó el ordinal 2 de la Ley nro. 8754 (Ley Contra la Delincuencia
Organizada), esta Cámara ha sostenido que es competencia del juez ordinario
determinar los alcances e interpretación relativos a la aplicación de las
normas en el tiempo (criterio que, en estos casos concernientes a la discusión
sobre la vigencia del ordinal 2 de la citada ley, el infrascrito magistrado
suscribió a partir de las sentencias nros. 2022018872 y 2022018928, ambas
de las 9:05 horas del 12 de agosto de 2022). Por ejemplo, en la sentencia
nro. 2022022919 de las 9:20 horas de 30 de septiembre de 2022, la Sala
indicó:
“III.- CASO CONCRETO. En el sub lite, el recurrente pretende
a través de este proceso de habeas corpus se ordene al Tribunal Penal de Juicio
que tramita el proceso penal no. [Valor 002] otorgarle un cambio de medidas,
basado en la derogatoria del artículo No. 2 de la Ley de Crimen Organizado No.
8754. Sobre el particular, debe indicársele al tutelado que a esta Sala
Constitucional no le corresponde determinar si la Ley No. 8754 está vigente o
no, pues no cabe duda que es al juez ordinario a quien compete determinar
los alcances de la interpretación y aplicación de la Ley. Por
consiguiente, es esa autoridad jurisdiccional la que debe establecer si la
norma está vigente o no. Debe recordarse que, de conformidad con
la jurisprudencia de esta Sala, lo referente a si una ley está o no
derogada, si se debe aplicar la ley posterior y no la anterior -véase la
sentencia 2021-000617-, si hay una errónea aplicación de la ley en el tiempo -
véanse las sentencias 2020-012787 y 2020-002579- y la aplicación de las normas
en el espacio -véase la sentencia 2019-024787-, no son temas de
constitucionalidad, sino de legalidad. Ergo, corresponde a los tribunales
ordinaria y, en última instancia, a las Sala Casación, resolver estas
cuestiones, por lo que el agravio supra citado deberá ser residenciado en esas
sedes, si a bien lo tiene el tutelado. Finalmente, y, en igual sentido, resulta
oportuno aclarar que la pretensión del recurrente también excede la competencia
de este Tribunal Constitucional, al solicitarle que revoque y sustituya la
medida cautelar de prisión preventiva, pues ello corresponde ser dilucidado en
el propio proceso penal.”. (En igual sentido las sentencias nros.
2022028485 de las 9:20 horas de 29 de noviembre de 2022 y 2023002295 de las
9:40 horas de 31 de enero de 2023, entre otras).
Ergo,
en consonancia con la línea de este Tribunal en cuanto a la situación de los
asuntos de delincuencia organizada, prima facie no apreciamos
motivo alguno por el cual la postura en el sub lite deba ser
diferente en relación con el ordinal 466 bis del Código Procesal Penal.
De
este modo, a diferencia de lo señalado por la mayoría y en congruencia con el
criterio vertido en asuntos análogos, estimamos que no es competencia de esta
Sala fijar los alcances que la norma ordinaria aludida tiene dentro del proceso
penal, ni establecer si sus efectos pueden aplicarse de manera retroactiva a
situaciones acaecidas antes de su vigencia formal. Por consiguiente, si el
recurrente estima que el caso concreto de la tutelada se circunscribe dentro
del ámbito normativo del ordinal 466 bis del Código Procesal Penal, deberá
formular los alegatos que correspondan en el propio proceso penal.
Ahora
bien, a los efectos de este recurso de habeas corpus, a priori se
descarta que la orden de captura vigente en contra de la tutelada sea
abiertamente ilegítima, toda vez que esta obedece a la declaratoria de rebeldía
dictada por el Tribunal de Juicio de Pérez Zeledón por medio de la resolución
de las 14:43 horas de 8 de agosto de 2019, y al juicio de reenvío aún pendiente
de realizar. Empero, se reitera, si el accionante considera que dicho juicio
resulta improcedente deberá formular sus alegatos en el propio proceso penal a
través de los mecanismos procesales correspondientes.
En
consecuencia, salvamos el voto y declaramos sin lugar el recurso.
Paul Rueda L. Anamari Garro V.
EXPEDIENTE
23-006082-0007-CO
VOTO SALVADO
DEL MAGISTRADO SALAZAR ALVARADO.
Con
el acostumbrado respeto, disiento del criterio de mayoría, en cuanto consideró
que, en virtud de los principios pro persona y pro
libertate, debió el Tribunal de Juicio Penal del Primer Circuito
Judicial de la Zona Sur, Sede Pérez Zeledón, aplicar la retroactividad de la
norma -concretamente el artículo 466 bis, del Código Procesal Penal, reformado
mediante la Ley N°10200 del 05 de mayo del 2022-, al momento de resolver la
admisión del recurso de apelación presentado por el Ministerio Público, en la
causa penal N° [Valor 002]; y, en su lugar, salvo el voto y declaro sin lugar
el recurso, por las siguientes razones.
Este
Tribunal, mediante la Sentencia N°1999-004397 de las 16:06 horas del 08 de
junio de 1999, conoció de una consulta judicial planteada por la Sala Tercera
de la Corte Suprema de Justicia, en la que se abordó, entre otros aspectos, el
principio de retroactividad contenido en el artículo 12, del Código Penal, y se
estableció con claridad que su empleo versa únicamente sobre normas
sustantivas, y no así respecto de preceptos procesales:
“II.- DEL
PRINCIPIO LA APLICACIÓN DE LA NORMA PENAL MÁS FAVORABLE. En cuanto al principio
de la aplicación de la norma más favorable, es importante reiterar que es un
elemento integrante del debido proceso, y que por lo tanto tiene rango
constitucional, como lo ha señalado en forma reiterada este Tribunal
Constitucional (entre otras, ver sentencia número 0821-98, de las dieciséis
horas cincuenta y un minutos del diez de febrero de mil novecientos noventa y
ocho). Sin embargo, debe hacerse la aclaración de que este principio es de
aplicación exclusiva a la ley sustantiva, y referido al imputado únicamente,
según se regula en los tratados internacionales de derechos humanos,
concretamente en el artículo 15.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos (aprobado mediante ley número 4229, de once de diciembre de mil
novecientos sesenta y ocho), que dispone: "[...] Si con posterioridad a la
comisión del delito la ley dispone la imposición de una pena más leve, el
delincuente se beneficiará de ello", y en el artículo 9 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos (aprobado mediante ley número 4534, de
veintitrés de febrero de mil novecientos setenta): "[...] Si con
posterioridad a la comisión del delito la ley dispone la imposición de una pena
más leve, el delincuente se beneficiará de ella." Este principio es
regulado también en la legislación nacional, según los lineamientos que
establecen las transcritas normas internacionales, precisamente en el artículo
12 del Código Penal, el cual dice: "Si con posterioridad a la
comisión de un hecho punible se promulgare una nueva ley, aquél se regirá por
la que sea más favorable al reo, en el caso particular que se juzgue."
Debe agregarse que el principio de la norma penal más favorable se aplica
únicamente cuando hay un conflicto de normas sustantivas, debiendo el juez
-necesariamente- optar por la norma que prevea la sanción menos grave o si es
del caso, por la que se despenaliza la conducta: “Con relación a la vigencia
temporal de la ley penal, debe decirse que en general, los hechos punibles se
han de juzgar de conformidad con las leyes vigentes en la época de su comisión.
Ello constituye una consecuencia directa de la aplicación del principio de
irretroactividad, que se encuentra establecido en el artículo 34 de la
Constitución Política que obedece a su vez a los principios de legalidad y
seguridad jurídica. No obstante, existe una excepción a ese principio, que es
la retroactividad de la ley penal más favorable, la cual se desprende tanto del
artículo 34 señalado, como del texto del numeral 12 del Código Penal que
indica: «Si la promulgación de la nueva ley cuya aplicación resulta más
favorable al reo, se produjere antes del cumplimiento de la condena, deberá el
Tribunal competente modificar la sentencia, de acuerdo con las disposiciones de
la nueva ley.» El fundamento lógico racional de esa aplicación retroactiva,
radica en la no necesidad de pena. Se estima que el ordenamiento jurídico, que
ha cambiado la valoración de la conducta, ya sea, valorándolo positivamente o
valorándolo menos negativamente, ya no le interesa la aplicación de las
consecuencias jurídicas que se preveían en los supuestos anteriores. El
principio general de libertad, de intervención mínima y en general, la función
preventiva del Derecho Penal obligan a considerar la no aplicación de una norma
penal menos favorable en un momento posterior al de su vigencia. Tanto la
irretroactividad de la norma penal menos favorable cuanto la retroactividad de
la más favorable obedecen al deseo de otorgar mayores espacios de libertad a
los ciudadanos. En definitiva, considera esta Sala que la aplicación de la ley
penal más favorable sí forma parte del debido proceso, por lo que ante
un conflicto de normas, el juez debe necesariamente optar por la norma que
prevea la sanción menos grave o si es del caso, por la que despenaliza la
conducta. El Tribunal consultante deberá establecer si en el caso que
se analiza se infringió o no el principio de aplicación de la ley penal más
favorable” (sentencia número 0821-98, de las dieciséis horas cincuenta y un
minutos del diez de febrero de mil novecientos noventa y ocho).- En virtud de
lo dicho, necesariamente debe concluirse que este principio constitucional
(norma penal más favorable), no puede aplicarse en forma retroactiva en
relación a las normas procesales (…)” (véase en ese mismo sentido, la
Sentencia N°2010-005890 de las 14:53 horas del 24 de marzo del 2010).
En
ese mismo sentido, la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, ha sido
conteste en confirmar, vía jurisprudencial, la tesis sostenida por esta
Jurisdicción Constitucional, señalando:
“III.- En
primer lugar debe señalarse que nuestro sistema constitucional establece como
principio que los delitos han de juzgarse conforme a la ley vigente a la fecha
de los hechos (principio de irretroactividad de la ley), según se desprende de
una clara relación de los artículos 34, 39 y 129 de la Constitución Política,
pero no se dispone como principio una aplicación retroactiva y obligatoria de
la ley más favorable. En este sentido es de resaltar la frase del artículo 39
que exige LEY ANTERIOR como requisito mínimo para que pueda declararse a una
persona como autora de un delito y aplicársele una pena. El principio
constitucional parte de la necesidad de que se haya promulgado previamente una
ley, con fecha anterior al hecho, para resolver el caso concreto. Ese principio
constitucional lo reitera el artículo 11 del Código Penal al disponer que
"los hechos punibles se juzgarán de conformidad con las leyes vigentes en
la época de su comisión". Esta situación resulta conveniente aclararla
porque podría pensarse que nuestra Constitución establece como principio la
aplicación retroactiva de la ley más favorable, cuando en realidad establece
como garantía que los hechos habrán de juzgarse de conformidad con la ley
vigente (y en consecuencia anterior) a la fecha de los hechos. Cierto, nuestra
Constitución no prohíbe la aplicación retroactiva de una ley posterior, cuando
ello pueda resultar favorable al reo. Pero esta falta de prohibición no se
traduce en una obligación de aplicar, en todos los casos, la ley posterior más
favorable. Lo que nuestra Constitución prohíbe, eso sí, es la aplicación
retroactiva de la ley en perjuicio de persona alguna, de sus derechos
patrimoniales o de situaciones jurídicas consolidadas, pero esa norma no
establece que las leyes posteriores deben aplicarse retroactivamente cuando
resulten más favorables para las personas, para sus derechos patrimoniales o
para situaciones jurídicas consolidadas. En realidad en materia penal quien si
establece una aplicación obligatoria y necesaria de la ley posterior más
favorable (retroactividad obligatoria) es el Código Penal, al disponer en el
artículo 12 que "si con posterioridad a la comisión de un hecho punible se
promulgare una nueva ley, aquel se regirá por la que sea más favorable al reo,
en el caso particular que se juzgue". Sin embargo, tratándose de una
excepción prevista en una ley, otra ley podría perfectamente disponer lo
contrario, y señalar casos en los cuales no habría de ser obligatoria la
aplicación de una supuesta ley posterior más favorable, en el evento de que las
modificaciones a la cuantía se calificaran como ley posterior más favorable,
cosa esta última que también ponemos en duda. Cabe agregar que el Código
Procesal Penal no contiene una norma similar al artículo 12 del Código Penal, y
por esa razón en materia procesal no existe la obligación de aplicar
retroactivamente la ley más favorable, lo que refuerza la tesis de que la
aplicación retroactiva de la ley más favorable no se desprende de la
Constitución. De lo contrario, si admitiéramos hipotéticamente que las leyes
procesales posteriores deben aplicarse a casos anteriores porque así lo ordena
la Constitución, habría que admitir la posibilidad de repetir el juzgamiento de
otros que fueron condenados sin esas oportunidades, lo cual nos conduciría a un
absurdo, pues habría que volver a juzgar a todas las personas que han sido
condenadas en toda la historia. […]” (Sala Tercera de la Corte Suprema de
Justicia, resolución N° 416-1993 de las diez horas y cincuenta minutos del 30
de septiembre de 1993. Ver también en ese mismo sentido las resoluciones N°
883-02 de las trece horas con cuarenta minutos del 12 de septiembre de 2002; N°
115-04 de las diez horas con diez minutos del 20 de febrero de 2004, y; la N°
1422-05 de las diez horas con quince minutos del 07 de diciembre de 2005).
De
conformidad con lo anterior, resulta claro para el suscrito, que la posición de
mayoría resulta contraria al estimar que la autoridad recurrida debió aplicar
la reforma del artículo 466 bis, del Código Procesal Penal, al conocer sobre la
admisibilidad del recurso de apelación, pues según ese criterio, el precepto
legal se encontraba vigente y resultaba más beneficioso al impedir la
apelación, al haber operado la doble conformidad en esa causa.
Mantener
esa postura conlleva omitir el principio denominado tempus regit actum,
el cual establece que la norma a aplicar en el sub lite,
correspondería a aquella que se encontraba vigente al momento en que el acto se
produjo. Esa tesis ha sido adoptada por la Sala Tercera de la Corte Suprema de
Justicia, en un caso reciente con similares planteamientos, en el que se
concluyó:
“(C) Sobre
la nueva regulación de la doble conformidad según enmienda introducida al
artículo 466 bis del Código Procesal Penal. Es necesario acotar que el
pasado 31 de mayo de 2022 se publicó en el Diario Oficial La Gaceta (N° 100),
la ley N° 10200 del 5 de mayo de 2022. El texto legal en mención contiene un
artículo único por medio del cual se reforma el artículo 466 bis de la ley N°
7594 (Código Procesal Penal). La nueva versión de este precepto adjetivo
estatuye: “El juicio de reenvío deberá ser celebrado por el mismo tribunal que
dictó la sentencia, pero integrado por jueces distintos. El Ministerio
Público, el querellante y el actor civil no podrán formular recurso de
apelación contra la sentencia del Tribunal de Juicio que se produzca en juicio
de reenvío que reitere la absolución de la persona imputada dispuesta en un
juicio anterior. En el caso del párrafo anterior, sí se podrán interponer
los recursos correspondientes en lo relativo a la acción civil resarcitoria, la
restitución y las costas.” (el destacado no corresponde al original). Una
interpretación literal – gramatical de la norma permite colegir que la
limitación recursiva para el actor penal se presenta ahora para formular un
recurso de apelación de sentencia en relación con una segunda absolutoria
dictada por un tribunal de juicio. Es decir; a partir de esta regla serán los
tribunales de apelación de sentencia los llamados a decretar casuísticamente la
verificación de la doble conformidad. Ahora bien, es preciso subrayar que
lo anterior en modo alguno afecta la decisión que aquí se adopta, toda vez que
la nueva edición del artículo 466 bis de la ordenanza procesal penal posee una
naturaleza claramente procesal y, en consecuencia, su aplicación debe regirse
por el principio tempus regit actum, el cual ordena la aplicación de las
normas en vigor en el momento del hecho juzgado. Ello quiere decir que el
precepto jurídico regirá los procedimientos en marcha, o por iniciar, al
momento de su entrada en vigencia (situada el 31 de mayo del año en curso),
siendo inaplicable la retroactividad” (Sentencia N°00680-2022 de las
10:24 horas del 24 de junio de 2022, emitida por la Sala Tercera de la Corte
Suprema de Justicia).
De
ahí que, conforme a lo expuesto, considero que esta Sala Constitucional no es
una instancia más dentro del proceso penal; y, por ende, no le corresponde
definir la normativa que, en el caso concreto, debía ser aplicada por
el Tribunal de Juicio Penal del Primer Circuito Judicial de la Zona Sur,
Sede Pérez Zeledón. De manera, que cualquier disconformidad debía plantearse y
resolverse dentro del propio proceso penal, utilizando para tal los mecanismos
que el Código Procesal Penal pone a disposición de las partes.
Luis Fdo. Salazar Alvarado
Magistrado
Exp:23-006082-0007-CO
Res. Nº
2023-008843
Nota del
Magistrado Cruz C. La dignidad humana en la base de la regla de doble conformidad
(límite al ius puniendi del Estado).
Este recurso
de hábeas corpus ha sido declarado con lugar en contra del Tribunal de Juicio
Penal, en un sentido similar a lo indicado en sentencia n°2022-21423 de las
11:45 horas del 30 de setiembre del 2022, porque esta Sala consideró que,
en este caso, resulta procedente la aplicación de la reforma al artículo
466 bis del Código Procesal Penal, mediante la Ley No.10200 de 5 de mayo de
2022 (la cual establece la regla de doble conformidad), respecto de aquellos
procesos penales en trámite, anteriores a la entrada en vigencia de tal
reforma, conforme al principio de favorabilidad.
En el mismo
sentido en que lo hice en la sentencia anteriormente indicada, en este caso he
considerado necesario consignar esta nota, a efectos de ratificar que la
dignidad humana está en la base de la regla de doble conformidad. La
persecución penal debe tener límites respecto de la pretensión del querellante
o la acusación. Este es el principio que debe aplicarse en este caso.
La regla de la
doble conformidad tiene como objetivo ponerle un límite al ius puniendi del
Estado y establecer un límite razonable al proceso penal, evitando los procesos
penales interminables y resguardar con ello el principio de seguridad jurídica.
Así se impone a los órganos de la acusación, la imposibilidad de impugnar
la absolutoria en un juicio de reenvío cuando este fue igualmente absuelto en
un primer debate. En este caso, al denegar la aplicación de tal regla y
pretender que la imputada continúe bajo el proceso penal, más allá de las
absolutorias, resulta contrario a los principios más elementales de lógica,
justicia y con ello, contrario también a la dignidad humana.
Los procesos
penales dentro de un sistema democrático, no pueden mantener la pretensión
punitiva sin restricción. La judicatura debe aplicar la norma más favorable
para el imputado -sea norma sustancial o norma procesal-, y con ello hacer
valer, más allá de las formalidades, los principios pro persona, inocencia
y el de plena vigencia a la dignidad humana. La represión penal requiere
limitaciones, en este caso, debe evitarse que una persona sea sometida a
procesos penales interminables, una y otra vez.
Tal como lo
indicó esta Sala en sentencia número 2009-007605, el acusador tiene una
oportunidad para la demostración de la culpabilidad del acusado, de manera que
si se produce una absolutoria en el primer juicio, tiene el derecho de recurrir
de la sentencia, pero si se procede de nuevo una absolutoria, no se permite
recurrir de nuevo. Se puede impugnar la absolutoria pero solamente una vez. El
Estado no puede mantener ad perpetuam su potestad represiva hasta lograr el
dictado de una sentencia condenatoria. Sostener lo contrario, sería desconocer
las garantías constitucionales que siempre le impone límites al poder represivo
del Estado.
El imputado
mantiene incólume su carácter de persona y pretender que alguien pueda ser
perseguido por el Estado de forma perpetua, no sólo es contrario a los
principios más elementales del proceso penal en un Estado democrático, sino
principalmente a la dignidad humana, base del reconocimiento de todos los
derechos humanos. En cada absolutoria se confirma la presunción de inocencia,
por esta razón, los sujetos encargados de la persecución penal, deben tener un
límite en la posibilidad de cuestionar la decisión absolutoria. Esta limitación
debe aplicarse como parte de las reglas del debido proceso, porque aunque se
utilice el formato procesal, recurriendo reiteradamente un fallo absolutorio,
tal prolongación del proceso significa un debilitamiento de la presunción de
inocencia y del principio de cosa juzgada. La duración del proceso represivo
del Estado, debe tener un límite, lo que incluye, por supuesto, la posibilidad
de mantener vigente una pretensión punitiva, a pesar de reiterados fallos
absolutorios. Esta garantía, quizás incomprensible desde una visión
punitivista, prioriza los derechos individuales frente al “ius puniendi” de la
colectividad.
Fernando Cruz
C.
Magistrado